關(guān)于雨水排放咨詢的回復(fù)

關(guān)于雨水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)問題的回復(fù)

來信：

　　詢問下企業(yè)雨水排放執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)（特指后期雨水）？清凈下水排放執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)？ 

回復(fù)：

　　一、企業(yè)在生產(chǎn)過程中，因物料遺撒、跑冒滴漏等原因，通常在廠區(qū)地面殘留較多原輔料和廢棄物，在降雨時被沖刷帶入雨水管道，污染雨水。因此，若不對污染雨水加以收集處理，任其通過雨水排口直接外排，將對水生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染。為控制污染雨水，多項排放標(biāo)準(zhǔn)已將初期雨水或污染雨水納入管控范圍，要求達標(biāo)排放，但是排放標(biāo)準(zhǔn)中不使用“后期雨水”的表述。企業(yè)雨水管理應(yīng)嚴格執(zhí)行該行業(yè)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

 二、在排放標(biāo)準(zhǔn)中，不使用“清凈下水”這一術(shù)語。但在日常環(huán)境管理中，一般認為清凈下水包括間接冷卻水、鍋爐循環(huán)水等。考慮到這類清凈下水通常為循環(huán)水，運行中常需加入阻垢劑、殺菌劑、殺藻劑等，可能導(dǎo)致循環(huán)水化學(xué)需氧量、總磷超標(biāo)，因此，多數(shù)排放標(biāo)準(zhǔn)將此類廢水納入管控范圍，要求處理達標(biāo)后方可排放。綜上，對于清凈下水，應(yīng)確定其廢水類別和所屬行業(yè)，執(zhí)行相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

（來源生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)）

（來源廣東省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)）

答：1、參照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法HJ941-2018》，企業(yè)事故廢水收集措施最好需同時滿足以下要求：（1）按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范、下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)計事故排水收集設(shè)施的容量，且（2）要確保事故排水收集設(shè)施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且（3）通過協(xié)議單位或自建管線，能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

2、根據(jù)《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483—2009）規(guī)定：“化工建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池”。一般來講，可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)都應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故池等廢水收集措施。

3、應(yīng)急池容積核算可以參考《水體污染防控緊急措施設(shè)計導(dǎo)則》（［2016］43號）、《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483－2009）、《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q／SY1190-2009）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）等規(guī)范文件。

（來源廣東省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)）

《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進入水體。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）要求，建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動力自流方式）和應(yīng)急儲存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。從以上法律法規(guī)等文件可以看出，對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配套事故廢水收集和應(yīng)急儲存設(shè)施，國家的要求是明確的。您所提的“事故應(yīng)急池”是事故廢水收集和應(yīng)急儲存設(shè)施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH3015)等，結(jié)合自身特點進行設(shè)計、建設(shè)、管理。

關(guān)于事故應(yīng)急池建設(shè)方式及容積計算問題的回復(fù)